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世界范围的改革
这时棕榈海滩夜晚的盛大婚礼庆典才刚刚开始。
金路易小镇外，一批批各国显赫权贵纷至沓来，有布列塔尼亚的中华联邦的，甚至之前闹得很不愉快的eu统领蕾拉也来了，不少人还带来了各种各样的奢侈礼物，有书法绘画、玛瑙宝石、熏香、美酒，各种名贵的器皿，高档木料做的各种家具，而镇子里身着丝绸衬衫的侍卫们则面带笑容的在小镇街道上飞奔着，将装着廉价瓷碗、小袋粮食食用油和小额法郎的红包分发给围观的当地民众，并喊到：
“感谢支持杰雷米亚大人的婚礼！”
而此时从橘子庄园一直到海滩两岸正在举办盛大的免费晚餐，为了给主君的婚礼助兴，杰雷米亚邀请了不少老兵和当地的居民参加。整整一千桌筵席，外带照明用的火光。就像无数星辰和星河，铺满了大大小小的街区。尤以橘子庄园行道最为密集繁盛。
餐桌上摆满了烤制的上好精细面包，肉脯，还有洋葱、扁豆、水果、奶酪等家常菜，最后出于笼络民心考虑，精通厨艺的刘宣还是建议杰雷米亚给每个餐桌都加了个“核心菜肴”，这样既能节省开支，也能提升档次。所谓的核心菜肴，确实是平民日常很难享受到的，比如野鸡榛果，猪肉与香肠的煎炸拼盘，还有些稀奇古怪的，来照顾口味刁钻的食客，比如烧牡蛎，比如甲虫蛹等等，再加上一瓮瓮鲜美的上等葡萄酒——这一餐，每桌起码得两千到三千。
差不多有上万人大快朵颐着，并接连不断地欢呼着和平万岁等口号，而这时真正的婚礼男主人公鲁鲁修却漫步在狭窄的后院，他根本没有在前厅的流光溢彩前停留太长时间，他更为关心的事是：在后院的密室里召开的会议。
凡世的平民正在来享受英雄给他们带来的恩赐了，最高的荣耀者则在幽静孤僻的密室里诉说着当前最紧要的政治话题。
“各位，现在我们虽然暂时压制了帝国军势力，但他们未来肯定还会死灰复燃，因此目前黑色骑士团和旧布列塔尼亚八十万左右的退伍兵士即将重新进行安置，这批人是我们最坚强的后盾，因此必须妥善安置。”橘子庄园的密室里，已经换上常服的鲁鲁修正对着自己的心腹：刘宣，雷顿、卡莲三人描述自己的未来的计划。
“好是好，可是这至少需要几百亿法郎，从哪里解决这笔巨大的开支呢？”对于这个计划，身为布列塔尼亚经济“专家”的雷顿却显得有些信心不足。
见众人都显得束手无策，这时刘宣好像下定了很大的决心般，提出了自己的方案：
“鲁鲁修先生，我的建议是，在摩德瑞退出的土地上成立战时行省，直接将行省税收承包给国际银行团，换取承包费，来支撑军队退伍费。“
“战时行省？”卡莲失声说到，“那日本和欧系布列塔尼亚不又恢复到11区殖民地状态了吗？”
刘宣点点头，“卡莲小姐我们可以把日本例外，但其他地方绝对不行，因为现在也只有这一条路可走了。“以这些国家重建资金不足的名义，拨出几个国家来，划归为战时行省，原政府短期内无权在这些地区行政收税委派官员，只有zero和超合众国才有这个权力，期限为五到十年，这期间阁下可以将包税权卖给雷顿的国际银行团，所有的款项必须现付一半，其余三成在三年后付清，结束时付清尾款。”
对于这个计划连鲁鲁修都感到有些不安，的确这个计划很好，绝对可以解决“近渴”，只要按照刘宣所言，将四五个被摩德瑞战火摧毁的国家拨归“战时行省”的话，将那儿的财赋全部收归自己手中，几十万军人的安置问题也就迎刃而解了，还能储存部分款项用于未来和帝国军的总决战。
“另外成立战时行省后，可以暂且免除这些地区的军役和各种不必要税费，军役可以折算成税金来替代。另外也无需设置议会王室这些无用的机构，这样也可以少一道盘剥的程序，让更多的钱直接流入进来！”见鲁鲁修还是有些犹豫，刘宣继续趁热打铁道。
“那兵员怎么办，这样未来必然会减少大量新兵的！安置老兵以后，我还准备征募新兵重建新的黑色骑士团呢，因为目前的黑色骑士团已经贵族化，我也没有意愿再使用他们了。”精明如鲁鲁修一下子就发现了发觉了问题，如果划出战争行省的话，那兵源地必然会减少，留存的行省军役负担也会加大。
然而刘宣却告诉他，兵源不是问题，“我们现在要做的，不单单是扩大征兵的范围，还有征兵的深度。那就是，同意所有国家加入超合众国，让他们享有和创始成员国对等的投票权。”刘宣说到，”这样的话，全世界会有无数的及龄新兵为您所用的，我的阁下。”
原来，在三年前血腥的“反布列塔尼亚战争”后，虽然超合众国承认所有的一般国家都拥有公民权和投票权。但暗中依旧耍了很大的花招。那就是创始成员国例如中华联邦、日本、eu以及后来被补选进入的布列塔尼亚总共拥有三十五张特别有效选举票（比如eu就拥有英国、法国、波兰、意大利等七八张票），而全世界其他的中小国家，合在一起也就十二张特特别有效选举票——一般遇到大事表决，还没等中小国家投票，结果就已经敲定了，因为大国拥有大部分的票仓。
到神月耶时期，为了缓和中小国家由此产生的反感，又将世界各国的投票权力。重新平均分配到四十七张特别有效选举票里，但问题依旧没有彻底解决，因为话语权问题，中小国家在大国面前还是处于劣势，而且由于这种投票改革严重挫伤了eu的利益，也成了这次战争中蕾拉玛露卡尔屡屡刁难鲁鲁修的一个重要原因。
“将中小国家的特别有效选举票，扩充到二十五张。”这是刘宣的建议。二十五张，加上四个大国原先的三十五张，共有六十张，谁都不占绝对优势。反倒遇到关键性的议案时，中小国家的态度就可以左右整个局势。那么一旦获得这种对等权利的话，大批中小国家都会更加踊跃为鲁鲁修和新黑色骑士团提供大量的兵员，而逾越了藩篱的超合众国，便能真正复兴和崛起，它不再是只要能赢得全体大国人民的支持，到那时区区最高审查会议就根本不足惧了。”
随着刘宣的细致讲述，众人也逐渐表示认同，最后连卡莲也同意了，毕竟她已经决定追随鲁鲁修的政治路线，而且她现在已经是布列塔尼亚政治家。
“很好，马上主持老兵退伍的具体工作就由您来做好吗？刘宣我的朋友，你将成为明年超合众国的最高军事长官，并与我共同领导改革事业，怎么样？”许久鲁鲁修打断了刘宣的报告，欣喜的问道。
但刘宣却兴趣不高，“不，我觉得这个位子还是给雷顿吧！他是财政专家，我已经达到巅峰了，再下去您将用什么来赏赐我呢？我们中华联邦人自古认为，当一个人没有上升的空间时，怕是就会产生不切实际的野心愿望，所以鲁鲁修阁下，我希望仍然回小学当老师。”
“各位我希望你们能留下来帮帮我，虽然身为所谓的世界拯救者zero，但我太势单力薄，这件事以后估计超合众国像小罗森伯爵这样的权贵就会逼迫我退隐，因此我现在必须认真考虑身后事了，而我的集团基盘太狭小了，可以托付的人也太少了，朱雀受伤、黎星刻遇刺以后就更困难了，所以你们能帮助我把事业继续支持下去。”
说完，鲁鲁修将一份盖着印章的文件交到了刘宣的手中。
“如果你不愿意在超合众国任职的话，里面有我的印章和一封给天子大人的推荐信，你可以回中华联邦，那里我留下了三个私人军团，只有我你还有杰雷米亚才能调动。”
实则这个情报，刘宣早已通过周静怡掌握了，鲁鲁修将接受过自己geass的布列塔尼亚官兵改编成了第四和第七军团，后来又组建个十四军团。
看着这样鲁鲁修，刘宣不禁感慨万千，也许此时的鲁鲁修已经感到孤独和畏惧了，这是任何达到巅峰的人都会感到的，那就是雄心和实力不匹配所产生的痛苦。
“我会帮助你的阁下，除非我走在你的前面，我以家族和军人的荣誉发誓。”最终刘宣说到。
“好的我想过了，如果事情有变。卡莲负责布列塔尼亚事宜，而你则前往东方，纠集人马来平定那些叛乱，而卡莲和雷顿则负责布列塔尼亚事宜。“
“我们也会竭尽全力的！”卡莲和雷顿也一脸严肃的表态到。
听到这话，鲁鲁修才舒心的笑起来，接着他拍了拍刘宣的肩膀说：“现在还是先享受整整两个礼拜的庆典娱乐，与你的朋友，与你的女人。”
“什么！？”
“是的，你的老朋友蕾拉，还有你的女朋友莫妮卡也都来了，毕竟我们现在算是停战期。”
“那她们现在在哪？”
“莫妮卡他们在贵宾室，蕾拉好像和cc在一起。”